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            行業(yè)動態(tài)

            多部門聯(lián)合治理煉油行業(yè)違規(guī) 石油央企加快天然氣發(fā)展

            來源: 欄目:行業(yè)動態(tài) · 發(fā)布日期:2018/2/1 11:16:21

               這次整頓對中國石油企業(yè)、特別是山東地?zé)拋碚f很關(guān)鍵,很多地?zé)捚髽I(yè)必然關(guān)停?!币晃皇脱肫髮<医崭嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。該專家所說的整頓是指1月26日發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于對煉油領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)和失信行為開展專項(xiàng)治理工作的通知》(以下簡稱通知)中提到的。此后數(shù)日該文件才引發(fā)媒體關(guān)注。

              由發(fā)改委、公安部等十部門聯(lián)合發(fā)布的該通知要求,對存在違反上述認(rèn)定情形的200萬噸/年以下落后產(chǎn)能企業(yè),依法依規(guī)責(zé)令限期關(guān)停;未在規(guī)定時間內(nèi)完成成品油質(zhì)量升級等五個方面的問題進(jìn)行專項(xiàng)治理工作。

              這是繼1月初關(guān)于成品油消費(fèi)稅征管公告后,國家對煉化企業(yè)進(jìn)行的又一個重量級事件。

              前述專家認(rèn)為,目前中國成品油過剩加劇時,完成成品油質(zhì)量升級和石油行業(yè)的整合是必須做的事情,此前一些國家石化規(guī)劃也有可能擱置。對此石油央企們已經(jīng)很了解,它們希望通過持續(xù)提升油氣供給的質(zhì)量和效率的方式,讓其業(yè)績大幅上漲。

              1月27日中石油董事長王宜林表示,深入開展2018-2030年天然氣業(yè)務(wù)加快發(fā)展專項(xiàng)研究,把天然氣業(yè)務(wù)真正打造成戰(zhàn)略性價(jià)值性工程。

              “近期天然氣短缺讓中石油高層認(rèn)為,加大天然氣的生產(chǎn)、儲運(yùn)和LNG接收站的建設(shè)是保證國家戰(zhàn)略資源供應(yīng)和企業(yè)發(fā)展的重要手段?!蹦俏皇脱肫髮<艺f。

              整頓地?zé)捚髽I(yè)

              此次由國家發(fā)改委、國家能源局、公安部、環(huán)保部等十部門進(jìn)行的整頓,主要針對五個方面——違反相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,擅自開工新建、改建、擴(kuò)建煉油裝置;未在規(guī)定時間內(nèi)完成成品油質(zhì)量升級;已建成投用的煉油裝置,手續(xù)不全;在安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、稅收等方面,受到行政處罰,未按時完成整改的;違法收購、加工、代為銷售被盜原油、石油產(chǎn)品的。

              這對山東地?zé)捚髽I(yè)、特別是那些沒有進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)來說,是有很大影響的。

              據(jù)中石化齊魯分公司情報(bào)調(diào)研室項(xiàng)目主管于國良介紹,按照中國每年成品油消費(fèi)量3.15億噸,65%的成品油收率和80%的開工率計(jì)算,合理配置煉油能力為6.1億噸/年,但是目前國內(nèi)煉油能力達(dá)7.48億噸/年,過剩1.38億噸/年。

              隨著國內(nèi)成品油出口的加速,那些沒有進(jìn)口原油使用權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)正在想盡辦法擴(kuò)大產(chǎn)能,而此次十部門的通知,讓那些地?zé)捚髽I(yè)受到巨大影響。

                  本文由上海宏東泵業(yè)制造有限公司轉(zhuǎn)載發(fā)布;上海宏東泵業(yè)專業(yè)生產(chǎn)G型螺桿泵,耐干磨管道離心泵,不銹鋼磁力泵,氣動隔膜泵,氟塑料泵等;歡迎訪問官網(wǎng)查詢具體產(chǎn)品信息。

              據(jù)了解,目前全國有進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)只有20多家,而山東省內(nèi)經(jīng)營石油化工的企業(yè)有70多家,沒有使用權(quán)的企業(yè)都是規(guī)模小、環(huán)保措施不到位的縣級企業(yè),一旦十部門進(jìn)行的整頓,它們必然成為整頓重點(diǎn)。

              多位山東地?zé)捚髽I(yè)高層都同意這種說法。

              有山東地?zé)捀邔诱J(rèn)為,“規(guī)模小,環(huán)保措施不到位是事實(shí),但是我們對當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展是有貢獻(xiàn)的,在對過去多次油荒,我們更是有巨大功勛的。目前我們正在多方籌集資金,并請國外專家進(jìn)行改擴(kuò)建煉油裝置,突然宣布我們必須暫?;蜿P(guān)閉有點(diǎn)措手不及?!?/p>

              但那位石油央企專家坦言,目前中國煉油裝置已經(jīng)過剩,過去國家提出的“七大石化基地”計(jì)劃就可能有巨大的變化,讓更多的小地?zé)掃M(jìn)行發(fā)展是不可能的,1月國家兩次出重拳,正是為了整頓、整合國內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)。

              石油央企加快天然氣發(fā)展

              自2017年10月后,國內(nèi)天然氣/LNG等價(jià)格不斷上漲,至12月其非居民天然氣價(jià)格最高時達(dá)到了12000元/噸以上,是夏季時的3到4倍,甚至在1月31日,在蘭州等地還發(fā)生限氣的事情。

              那位石油央企專家認(rèn)為,此次限氣是因?yàn)橹衼喬烊粴赓Y源減少、河北等地煤改氣大幅增加等原因,因此中石油、中海油和中石化等都計(jì)劃加大國內(nèi)天然氣產(chǎn)量和儲備,同時盡可能加大LNG接收站的建設(shè)。

              “我們不是不希望在東部,特別是華北新建LNG接收站,但是因?yàn)楹J碌戎醒胝脑?,我們沒有得到它們的批準(zhǔn)。其實(shí)不只是我們,很多社會資金和地方政府企業(yè)也在爭取LNG接收站的建設(shè),但是都沒有得到批準(zhǔn)。”他說。

              因此中石油長慶油田宣布,2018年至2020年,其全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2400萬噸左右;天然氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)從360億立方米向400億立方米穩(wěn)步增長。

              在四川,中石油最新的一次資源評價(jià)結(jié)果顯示,四川盆地天然氣總資源量達(dá)到38萬億方,約合300億噸石油當(dāng)量。其中,可采天然氣資源量達(dá)到26萬億方,約合200億噸石油當(dāng)量,位居全國第一。中石油表示,將于2020年在四川建成年產(chǎn)300億方(約合2400萬噸石油當(dāng)量)的大氣區(qū)。

              為了進(jìn)一步加大國內(nèi)天然氣消費(fèi)量,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整天然氣進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》。《通知》顯示,自2017年10月1日起,將液化天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為26.64元/GJ,將管道天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為0.94元/立方米。這與此前自2016年1月1日起,將液化天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為28.34元/GJ,將管道天然氣銷售定價(jià)調(diào)整為1.00元/立方米相比,目前的液化天然氣及管道天然氣的銷售定價(jià)均有所下降。

              廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長、長江學(xué)者特聘教授林伯強(qiáng)表示,盡管此次是針對進(jìn)口天然氣的稅收優(yōu)惠,有利于增加進(jìn)口天然氣的積極性,但他同時強(qiáng)調(diào),從整體來看,政府是出于鼓勵整體天然氣發(fā)展的態(tài)度所發(fā)布的一項(xiàng)政策利好。不管是國內(nèi)天然氣生產(chǎn),還是天然氣進(jìn)口,都將迎來大幅發(fā)展。

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